Nama :Yolla Ristyani Dewi
NPM : 27315281
Kelas : 4TB01
Matkul : Konservasi Arsitektur
Dosen : Dr. Ir. Agus Dharma., MT.
Di musim panas 1990, hujan lebat
menyebabkan beberapa rumah Hanok roboh, menyebabkan korban jiwa di antara
penduduk. Mereka memprotes bahwa peraturan yang ada tentang Hanok sangat
melanggar hak-hak properti mereka. Menanggapi permintaan konstan warga untuk
deregulasi, akhirnya kota melonggarkan batas ketinggian bangunan hingga 10
meter di daerah ini. Sejak itu, banyak Hanok dihancurkan dan diganti dengan
rumah multi-keluarga di Bukchon, dengan cepat merusak lanskap tradisional.
Proyek-proyek untuk memperbaiki lingkungan perumahan juga sangat mendorong
perubahan-perubahan di daerah Gahoe-dong dan Wonseo-dong ini. Proses peninjauan
desain bangunan dihapuskan di zona lanskap dan (jalan) Gahoe-ro diperlebar.
b.
Mengubah untuk Pelestarian Kolaboratif Bukchon
3.
Prestasi dan Tantangan Baru Pelestarian Bukchon
a.
Pelestarian Hanoks
Setelah
proyek pelestarian dimulai dalam skala penuh pada tahun 2001, 358 dari 947
Hanoks di Bukchon didaftarkan pada tahun 2005. Pada tahun 2005, total 224 Hanoks
diberikan subsidi untuk perbaikan atau renovasi dan 116 Hanoks ditawari
pinjaman.
1.
Perkenalan
a.
Pergeseran Paradigma dalam Pengelolaan Pusat Kota:
dari penghapusan hingga pelestarian.
Pada
tahun 1970, area kecil dan tua di pusat kota dirobohkan untuk memenuhi kebutuhan
baru akan kehidupan kota modern; sanitasi, keselamatan, fungsionalitas,
keindahan dan lain-lain. Namun, introspeksi didorong oleh kebijakan pembangunan
kota lama untuk menghapus semua ingatan selama berabad-abad yang lalu dan
akhirnya kehilangan identitas Seoul sebagai ibu kota yang berusia 600 tahun.
Meningkatkan daya saing dari nilai-nilai budaya di kota, pendekatan baru
diusulkan untuk mendapatkan kembali nilai historisnya.
Untuk
melepaskan diri dari pendekatan lama dan melestarikan nilai-nilai historis dan
tradisional di daerah pusat kota, Dewan Pengembangan Kota Seoul mengusulkan
kepada walikota bahwa pemerintah kota harus mengembangkan pendekatan manajemen
baru untuk daerah pusat kota. Proposal ini mengarah pada pembentukan 'Rencana Pengelolaan
Pusat Kota' pertama pada tahun 1999.
Hal
itu untuk meningkatkan daya tarik dan daya saing di wilayah pusat kota melalui
kerja sama publik-swasta. Di bawah rencana ini, diusulkan agar pemerintah kota
harus membeli rumah tradisional (Hanok) yang berharga, memperbaikinya dan
mengembalikan anggaran dengan menjual atau menyewakannya, dalam upaya untuk
melestarikan nilai-nilai historis Bukchon.
Direkomendasikan juga bahwa kota
tersebut harus memberikan dukungan keuangan atau manfaat pajak untuk Hanok yang
tidak akan dibeli secara langsung. Untuk mengimbangi pelestarian Hanok,
disarankan agar pemerintah kota harus melaksanakan proyek peningkatan
pemandangan di gang-gang kecil di Bukchon dan menyediakan tempat parkir umum
dan fasilitas masyarakat lainnya untuk kenyamanan penghuni.
b.
Sejarah dan Latar Belakang Bukchon
·
Lingkungan: Area
Perumahan berusia 600 tahun
Bukchon
dinamai berdasarkan lokasinya, sebuah desa di Utara aliran Chonggyecheon. Desa
itu adalah rumah bagi anggota kerajaan dan pejabat tinggi di dinasti Joseon.
Sebaliknya, para pejabat berpangkat rendah dan mereka yang gagal maju ke karier
publik sebagian besar tinggal di Namchon, sebuah desa di Selatan aliran
Chonggyecheon. Selama aneksasi Jepang, orang-orang Jepang bermukim di sekitar
wilayah Namchon, meninggalkan daerah utama Bukchon untuk orang Korea.
·
Hanok: Rumah Tradisional
Pada
1920-an, perusahaan perumahan membeli sebidang tanah besar di Bukchon dan
membangun Hanok ukuran kecil dan menengah dengan desain standar untuk dijual
pada orang Korea yang berpenghasilan rendah. Berbeda dari Hanok tradisional,
Hanok Bukchon adalah Hanok perkotaan, sesuai dengan gaya hidup modern pada 1920
hingga 1930-an. Itu adalah arsitektur baru yang dibangun dengan bahan-bahan
modern, seperti kaca, timah, batu bata, dll.
·
Gang kecil: Area Publik
Yang Merakyat
Gang-gang kecil Bukchon membentang di
sepanjang sungai yang mengalir dari utara ke selatan. Gang-gang tersebut,
dengan rumah-rumah di sepanjangnya, adalah tempat kehidupan sehari-hari.
Anak-anak berlari dan bermain dan tetangga saling mengobrol, sementara
biji-bijian atau paprika disebarkan di sana untuk dibiarkan mengering. Sebuah
gang merupakan halaman umum yang dimiliki oleh semua penghuni. Dengan kenangan
masa lalu, lorong-lorong di Bukchon masih berharga sebagai pemandangan yang
mewakili sejarah Seoul.
2.
Projek Pelestarian Bukchon
a.
Pendekatan
orientasi batasan
·
1970-an:
penetapan peraturan untuk pelestarian
Ketika sekolah menengah yang terkenal
pindah ke daerah Gangnam, lanskap Bukchon berubah secara signifikan. 'Zona
Lanskap Folklorik' dirancang pada tahun 1976 dalam upaya untuk melindungi Hanok
di Bukchon, tetapi penunjukannya tidak memiliki batasan yang mengikat secara
hukum. Pembatasan ketinggian bangunan juga diperkenalkan pada tahun 1977,
tetapi hanya mencakup sebagian kecil Bukchon barat, bukan seluruh area.
·
1980-an: Eksekusi tindakan perlindungan
Pada tahun 1978, Hyundai Engineering and Construction (HDEC) mendirikan
gedung perkantoran besar dengan 15 lantai di bekas lokasi Whuimun High School.
Pelestarian Hanoks sejak itu menjadi masalah yang mendesak dan langkah-langkah
perlindungan mulai diberlakukan. Pada tahun 1983, seluruh wilayah Bukchon
ditetapkan sebagai 'Zona Lansekap Kolektif', untuk melestarikan arsitektur
tradisional Korea dan mempertahankan lanskap estetika di Bukchon. 'Pembatasan
Konstruksi di Zona Khusus' diikuti satu tahun setelahnya untuk mengatur ukuran
dan gaya bangunan di wilayah Bukchon. Langkah-langkah mendukung juga
diperkenalkan untuk melestarikan Hanok: Sebuah peraturan dibuat pada tahun 1985
untuk memberi para pemilik Hanok potongan harga pajak properti 50%, yang dapat
dimanfaatkan oleh penduduk Bukchon. Meskipun ada kebijakan pelestarian, banyak
rumah Hanok yang dihancurkan karena proyek perluasan jalan secara ironis oleh
sektor publik. Pendekatan kontradiktif ini memicu keluhan di antara warga.
·
1990-an: Penghancuran Hanok karena
deregulasi
b.
Mengubah untuk Pelestarian Kolaboratif Bukchon
Mengubah rumah-rumah Hanok
dengan rumah multi-keluarga, deregulasi
terus-menerus tersebut membawa kerusakan pada lanskap tradisional di
Bukchon. Akhirnya, sebuah organisasi komunitas, 'Kelompok Pelestarian Bukchon'
meminta solusi untuk situasi yang melemahkan Bukchon melalui 'Sabtu Bersama
Walikota Seoul' pada 4 September 1999. Hal ini menandai awal dari pendekatan
terbaru untuk menyelesaikan masalah. Bukchon atas dasar kemitraan kooperatif
antara penduduk, para ahli dan pemerintah kota. Bersamaan dengan suara-suara
penduduk Bukchon, perubahan paradigma dalam pengelolaan pusat kota memainkan
peran penting dalam pelestarian Bukchon. Pada tahun 1996, Dewan Perencanaan
Kota kota menekankan perlunya pendekatan baru untuk melestarikan nilai-nilai
historis dan tradisional dari pusat kota Seoul. Sebagai hasilnya, 'Rencana
Manajemen Pusat Kota' yang pertama didirikan pada tahun 1999. Terdapat berbagai
alat investasi publik untuk merevitalisasi Bukchon dan menjadikannya daerah
perumahan dengan daya tarik tersendiri: dukungan finansial untuk pekerjaan
perbaikan Hanok, manfaat pajak yang diperluas, publik pembelian beberapa
Hanoks, dll. Dengan mendaftarkan Hanoknya, pemilik rumah dapat menerima
dukungan keuangan untuk memperbaiki dan merenovasi rumahnya serta diskon pajak
properti. Pemilik Hanok yang didukung secara finansial harus menjaga
propertinya. Untuk membuat dasar hukum untuk sistem registrasi Hanok,
pemerintah kota merevisi peraturan pembangunannya pada tahun 2001. Sistem ini
dimulai pada bulan Juli di tahun yang sama.
3.
Prestasi dan Tantangan Baru Pelestarian Bukchon
a.
Pelestarian Hanoks
Setelah
proyek pelestarian dimulai dalam skala penuh pada tahun 2001, 358 dari 947
Hanoks di Bukchon didaftarkan pada tahun 2005. Pada tahun 2005, total 224 Hanoks
diberikan subsidi untuk perbaikan atau renovasi dan 116 Hanoks ditawari
pinjaman.
b.
Pelestarian Gang-gang Kecil
Bentang jalan ditingkatkan di
Gahoe-dong 31 dan 11 serta Bukchon-gil dan Gyedong-gil. Gang-gang kecil yang
terdapat Hanok di Gahoe-dong dan Wonseo-dong telah benar-benar memburuk
penampilannya oleh kabel elektronik atau telekomunikasi yang terbentang tak
beraturan di sekitar rumah-rumah, sementara di sekitarnya terkena kecelakaan
dan kebakaran. Oleh karena itu pemerintah kota melakukan proyek perbaikan di
jalan-jalan tertentu di Bukchon; Sejarah & Budaya Rute dan jalan-jalan di
mana dampak pemasangan kabel bawah tanah akan menjadi signifikan dan di mana
pekerjaan pemasangan kabel bawah tanah dapat dihubungkan dengan pekerjaan
konstruksi lainnya seperti renovasi pasokan air dan pembuangan air kotor atau
perbaikan.
c.
Pembelian dan pemanfaatan umum Hanoks
Dari tahun 2001 hingga 2004,
pemerintah kota membeli 10 Hanok dengan risiko pembongkaran dan enam rumah non-Hanok.
Salah satunya dibuka kembali sebagai Pusat Budaya Bukchon yang menyediakan
program langsung bagi pengunjung untuk mencicipi tradisi bergengsi Bukchon.
Aula pameran di pusat ini menyimpan bahan-bahan yang menceritakan sejarah dan
nilai Bukchon dan klip video untuk menunjukkan betapa pentingnya pelestarian
Bukchon. Pusat ini juga menyediakan berbagai informasi tentang warisan budaya
dan tur di sekitar Bukchon, serta pameran, konser musik, acara budaya lainnya,
dan kelas budaya tradisional untuk mengajarkan lukisan folkloric tradisional,
upacara minum teh, menyimpul, seni kertas tradisional Korea, dan musik
tradisional. Hanok lain yang dibeli pemerintah digunakan untuk keperluan umum
sebagai museum, artisanal workshop, dan aula Hanok. Pemerintah membangun tempat
parkir, taman kecil dan fasilitas umum lainnya yang diperlukan di situs enam
rumah non-Hanok di sekitar tembok Istana Changdeokgung.
d.
Pelestarian Nilai Sejarah dan Budaya
serta Kreasi Nilai Wisata
Bukchon populer sebagai lokasi syuting
banyak drama dan film TV, karena memiliki nilai-nilai historis dan budaya yang
unik dengan Hanok dari waktu yang berbeda dari dinasti Joseon ke era modern.
Ketika proyek Bukchon 4-tahun selesai dengan sukses, aset sejarah dan budaya
berwujud dan tidak berwujud di Bukchon direvitalisasi dengan baik dan outlet
media dari dalam dan luar negeri semakin tertarik dengan perubahan Bukchon.
Kesadaran publik tentang nilai Bukchon juga telah ditingkatkan. Sebagai
pengakuan atas perkembangan positif tersebut, Proyek Bukchon memenangkan
Penghargaan Warisan Asia-Pasifik UNESCO pada tahun 2009. Proyek ini juga
memberikan banyak pengalaman langsung bagi para pengunjung melalui berbagai
program dari bengkel tradisional, museum, dan wisma tamu. Jumlah pengunjung dan
wisatawan terus meningkat karena Bukchon menjadi tempat wisata utama Seoul.
Survei pengunjung internasional oleh Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan
Pariwisata pada tahun 2012 menunjukkan bahwa 9,1% pengunjung asing datang ke
Bukchon: tingkat kunjungan tertinggi ketiga setelah COEX dan Desa Hanok di Mt.
Namsan. Secara khusus, 11 ~ 12% pengunjung yang datang antara Maret dan Juni
mengunjungi Bukchon. 1,2% dari total pengunjung menjawab bahwa Bukchon adalah
tempat favorit mereka di Korea.
e.
Perubahan Pola Pikir Warga Tentang Hanoks
dan Intensifikasi Partisipasi Warga
Pada fase pertama proyek Bukchon,
tidak banyak kegiatan LSM yang mengakui nilai historis di Bukchon. Namun,
selama berlangsungnya proyek pelestarian, semakin banyak penduduk dan LSM lokal
tertarik pada Hanok Bukchon dan kegiatan perlindungan sukarela meningkat.
Keberhasilan proyek Bukchon menunjukkan bagaimana masyarakat sipil dapat
berpartisipasi dalam proses perancangan kota atas inisiatifnya sendiri.
f.
Naiknya Nilai Properti
Harga tanah di Bukchon hampir tidak
bergerak selama bertahun-tahun antara tahun 1997 dan 1999. Setelah proyek
pelestarian diluncurkan pada tahun 2001, harga tanah melonjak 28% pada tahun
2003. Kenaikan harga meningkat dari 2004 hingga 2007, menandai lonjakan 57%.
4.
Kesimpulan dan pelajaran yang dipetik
a.
Pentingnya Pelestarian Bersejarah
Bukchon terletak di pusat
kota bersejarah Seoul. Daerah ini memiliki sejarah dari beberapa periode waktu
sebagai tempat untuk kehidupan sehari-hari warga. Secara alami, ini adalah
tempat yang penuh dengan fitur manusiawi, cerita masa lalu dan pengalaman
generasi tua. Inilah yang membuat Bukchon penting secara historis. Di kota itu,
di mana sebagian besar bagiannya telah dihancurkan dan dibangun kembali dan
tidak ada jejak masa lalu yang mudah ditemukan, Bukchon mempertahankan bentuk
lama kota yang untungnya menghubungkan kita dengan masa lalu. Melindungi tempat
semacam itu penting dalam memastikan keragaman, temporalitas, dan identitas
kota.
b.
Pendekatan Kolaboratif Berdasarkan
Partisipasi Sukarela Warga
Proyek pelestarian Bukchon mengadopsi
sistem registrasi Hanok, memperkecil penolakan warga. Dengan melarang Hanok
terdaftar dari pembongkaran dan mengadakan perbaikan dan renovasi Hanok,
pemerintah berusaha untuk melestarikan orisinalitas Hanok. Juga, sebagian biaya
konstruksi didukung untuk mereka yang ingin mengubah tempat tinggal non-Hanok
menjadi Hanok. Namun, sistem registrasi Hanok tidaklah sempurna, mengingat
bahwa itu tidak dapat mencegah hilangnya Hanok yang tidak terdaftar.
c.
Perluasan
Pelestarian Bersejarah setelah Bukchon Berhasil
Ketika Bukchon direvitalisasi,
kesadaran warga meningkat pada Hanok. Kota Seoul mengumumkan pada tahun 2008
'Deklarasi Hanok' dan memperluas ruang lingkup dan target kebijakan pelestarian
Hanok yang ada. Deklarasi tersebut memperluas cakupan kebijakan Hanok kota dari
Bukchon ke seluruh Seoul. Insa-dong (2009), daerah di sekitar Istana
Unhyeongung dan Donhwamun-ro (2009), dan daerah di sebelah barat Istana
Gyeongbokgung (2010) ditetapkan sebagai area pelestarian Hanok tambahan.
Area-area ini memenuhi syarat untuk mendapatkan dukungan sesuai dengan
peraturan Hanok Seoul. Pada saat yang sama, pemerintah kota menjadi lebih
agresif dengan menciptakan desa Hanok baru di Eunpyeong. Ini adalah untuk
melangkah lebih jauh dari sekadar melindungi yang ada melalui perbaikan dan
dukungan renovasi. Sekarang beberapa kantor lingkungan mengambil tindakan untuk
melestarikan Hanoks dalam yurisdiksi administratif mereka. Kantor Seongbuk-gu (lingkungan)
adalah yang pertama yang mengadopsi peraturan tentang pelestarian Hanoks di
Seongbuk. Ini bertujuan untuk melindungi wilayah Hanoknya yang tidak memenuhi
syarat untuk kebijakan pelestarian kota Hanok. Kantor Seongbuk-gu juga
mengelola akademi Hanok bagi penduduknya untuk belajar tentang Hanok dan
mengalami kehidupan kota di Hanok.
Sumber:
https://seoulsolution.kr/en/content/urban-regeneration-historic-neighborhood-bukchon
http://english.seoul.go.kr/policy-information/urban-planning/worlds-best-architecture-culture/1-seoul-as-historic-city-conservation-of-hanok/
http://bukchon.seoul.go.kr